北京擬對擅自舉辦大型活動者高罰三零萬
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本報訊(記者李潔 王媛媛) 修訂《北京市大型社會活動安全管理條例》已列入市人大常委會二零零九年立法計劃。屆時，條例中擬提高對擅自舉辦大型活動的處罰力度，罰款從高一零萬元提高至高三零萬元�！ ∮浾呓裉鞆氖腥舜蟪Ｎ瘯@悉，本市將通過修訂《北京市大型社會活動安全管理條例》，以提高大型社會活動的安全管理標準�！ ≡摲ㄒ�(guī)的修訂工作已原則列入市人大常委會今年立法計劃，力爭于明年上半年提交市人大常委會審議�！ √幜P上限從一零萬提至三零萬 本市現(xiàn)行條例規(guī)定，未取得安全許可擅自舉辦大型活動的，沒收違法所得，并處一零萬元以下罰款。 立法論證建議，應(yīng)當根據(jù)國務(wù)院相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，將處罰標準提高至一零萬元以上三零萬元以下�！ ×⒎ㄕ撟C同時建議，將公安機關(guān)審批大型活動舉辦申請的時限，從目前規(guī)定的一零個工作日提速到七個工作日�！ ∫邥r辦大型活動要有防疫預(yù)案 立法論證認為，大型活動的“安全”含義已經(jīng)延伸，從傳統(tǒng)的治安、交通、消防安全進1步深化，涵蓋了衛(wèi)生、反恐安全等新領(lǐng)域�！ ×⒎ㄕ撟C特別強調(diào)，針對今年以來出現(xiàn)的甲型流感等情況，增加承辦者在疫情發(fā)生等特殊時期舉辦大型活動，應(yīng)當制定相應(yīng)預(yù)案，采取必要的防控措施并負責(zé)組織實施等規(guī)定�！ ∨R時搭臺需經(jīng)安監(jiān)部門驗收 針對國內(nèi)時有發(fā)生的大型活動臨時搭臺倒塌傷人事件，立法論證建議，大型活動臨時搭建設(shè)備經(jīng)設(shè)計、施工、使用方以及場地管理者共同驗收合格后方可投入使用，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當組織對臨時搭建設(shè)備進行安全驗收�！ ×⒎ㄕ撟C表示，在大型活動中，主辦方和承辦方臨時租用場地，對場地重點部位、重點設(shè)備情況掌握不具體、不全面，難以承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任�！ ×⒎ㄕ撟C建議，大型活動場地出租者應(yīng)當承擔(dān)起大型活動期間配備合格的工作人員，保障水、電、氣、熱等重點部位和重要設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的責(zé)任。 ●新聞背景 北京平均每天一零場大型活動 據(jù)市公安局治安總隊有關(guān)負責(zé)人介紹，首都公安機關(guān)目前在執(zhí)法中天天都要用到《北京市大型社會活動安全管理條例》�！ ∵@位負責(zé)人表示，就拿今年八月八日1天來說，早上將有三.五萬人的太極拳合練，下午有大型奧運圖片展，晚上還有七萬人觀賽的意大利超級杯在鳥巢開幕，安全責(zé)任重大�！ ∈腥舜蟪Ｎ瘯䞍�(nèi)務(wù)司法辦公室副主任袁芳表示，市人大常委會通過立法調(diào)研了解到，本市近年來每年舉行的大型活動總數(shù)近三七零零場，約占全國總數(shù)的一零%，其中八五%是展覽展銷類活動。 袁芳強調(diào)，特別是奧運會后，本市舉辦規(guī)模超過萬人的國際性文藝演出、體育競賽數(shù)量猛增。大型活動蓬勃增長，本市條例又比國務(wù)院 《大型群眾性活動安全管理條例》提前近兩年出臺，許多規(guī)定需要根據(jù)形勢發(fā)展盡快調(diào)整。